市人防办字（2020)4号

各县（区市）人防办，晋中开发区人防办，机关各科及直属事业单位：

为提高全民防空防灾及应急减灾能力，不断增强全民的国防观念和防空防灾意识，积极适应新时代人民防空改革发展新形势，努力增强人民防空宣传教育效果，根据国家人防办和省人防办年度工作要点，结合我市实际，通知如下：        

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新时代军事战略方针，深入贯彻习近平总书记关于人民防空系列重要指示，以“建设强大巩固现代人民防空体系”“铸就坚不可摧护民之盾”为统揽，紧扣人民防空宣传教育和防空防灾技能演练，拓展阵地建设，拓宽宣传教育思路。坚持国防教育与人民防空教育、经常性教育与集中宣传教育、理论知识与防空防灾技能“三结合”，努力为人民防空建设凝心聚力，营造新时代人民防空宣传教育正能量。

二、基本内容

（一）持续推进人民防空宣传教育“五进”工作。市县人防办要制定符合实际、具有可操作性的人民防空宣传教育“五进”措施，逐步建立健全相关资料。重点要将人民防空宣传教育纳入本级党校、行政学院领导干部培训内容。

（二）丰富拓展人民防空宣传教育活动。结合防灾减灾日、防空警报试鸣日、国防教育日等重大节日和重要活动，以新中国人民防空成立70周年为契机，展示人民防空改革发展新成就，组织开展宣传活动，强化全民爱国热情、国防观念和人防意识。

（三）巩固强化人民防空宣传阵地。要充分利用国防教育基地和社会各类LED显示屏、人防公众号等新媒体，加大人民防空宣传力度，有条件的单位要建立嵌入式人防宣传阵地。市县人防办要加强网络建设及安全管理工作，搞好信息报送、新闻发布、政策解读、舆论引导，确保人民防空宣传教育工作的正能量。年内制作充分反映晋中人防“十三五”成就宣传片。

二、主要工作

（一）进学校

进学校主要是进入小学四、五、六年级，初级中学一、二年级，高级（高等职业学校）一、二年级开展人民防空知识和防护技能教育。

1.要制定年度切实可行的教育计划，初级中学教育时间不少于8个课时，小学和高级中学不少于4个课时，确保人员、时间、内容和落实效果。

2.授课人员要做好教学准备工作，撰写教学教案，准备必要的教具。

3.学校配备必要的教学设备、设施。

4.结合“5.12”、“9.18”等重大时间节点，会同学校至少组织学生进行一次演练活动。

5.充分利用学校橱窗开展人民防空知识教育宣传。

（二）进社区

1.要制定人民防空宣传教育进社区活动计划。年内至少组织一次面向社区居民的宣传教育活动。

2.充分利用社区LED电子屏或宣传栏开展防空防灾知识教育。

（三）进机关

1.积极主动向地方党政军领导汇报、请示工作，征得支持。并为党政军领导及有关部门征订《中国人民防空》杂志。

2.持续抓好在本级党校、行政学院县处级、中青干部培训班落实人民防空宣传教育课程。

（四）进企业

结合人防工程审批、质监、执法、重要经济目标防护、警报建设和人防专业队伍组训等工作，抓好人防专业知识培训和宣传。

（五）进媒体

1.持续抓好本级人防网站集约化建设，尚未在地方政府门户网站开设人防专栏的县，要尽快完成，要有专人负责，及时更新内容。

2.继续抓好人防通讯报道工作。市办各科、直属单位和各县人防，每月要向市人防办网站积极推送各类工作信息稿件（年底按《晋中市人防通讯报道管理办法》考核），既要有数量，更要注重质量。

3.市县人防办要积极主动向地方主流媒体推送人防相关知识、工作动态、试鸣公告等内容，力争做到人民防空宣传教育在电台有声，电视有影，报、刊、网有文。

4.要严把政治关、导向关、保密观。积极与党校、应急、民政、教育、新闻等相关部门协调配合，共同营造全社会关心人防、热爱人防、建设人防的浓厚氛围，以优异成绩迎接新中国人民防空创立70周年。

三、考评考核

要将宣传教育纳入年度工作目标，确定各自的具体措施，责任到人，抓好落实。要把宣传教育工作成效作为评先创优的重要依据，对做出突出成绩的单位和个人要进行表彰通报。

四、工作要求

（一）提高认识。全市人防系统干部职工要进一步增强责任感、紧迫感，提高自觉性、主动性，切实把宣传教育列入日程、把握方向、探索规律，为人民防空宣传教育工作创造良好条件。

（二）建强队伍。要选拔政治坚定、品德优良、作风过硬、协调能力强、业务水平高的人员从事宣传教育工作。在安排专职人员的同时，提倡全员上阵，人人能写会讲，领导干部要率先垂范。

（三）做好规划。要统筹安排，制定规划，确定目标任务，突出重点，扎实做好人民防空宣传教育工作。

                                                        晋中市人民防空办公室

                                                                2020年3月18日