晋中市人民防空办公室

       根据市政府办公厅《关于做好2016年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》（市政办发电〔2017〕4号）要求，我办认真对照报告内容，对2016年政府信息公开工作进行了总结。现将有关情况报告如下：

一、 工作概述

一是领导高度重视。我办张润成主任对政府信息公开工作非常重视，认真学习相关政策和有关文件，对工作亲自做出指示和要求。分管领导将政府信息公开工作紧紧抓在手上，对相关科室和人员进行了督促，确保政府信息公开工作落实到位。二是加强组织领导。我办成立了领导机构及办公室，由张润成主任担任组长，范显兵副主任、常利林副主任、沈良杰副调研员担任副组长，各科及下属事业单位负责人为成员。确定了分管领导、信息公开工作机构负责人和兼职人员。制定了2016年度政务公开要点实施方案。三是加强考核工作。我办将信息公开工作纳入了工作目标考核之中，每年都对信息公开工作进行考评。积极组织全体干部群众提供公开信息，撰写信息稿件。四是多形式落实公开工作。在电台、电视台、市民之家、市办网站、公示栏等媒体上加大了公开力度，使广大人民群众能及时了解人防法律法规、工作动态、基本知识。今年组织参加了政府网站在线访谈节目，进行了晋中人防获得全国人防先进城市专题报道，组织了贯彻落实全省深入推进人民防空改革发展实施意见的专题宣传，宣传了人防政策，进行了人防教育，使广大群众对人防工作有了深入的了解，进一步提高了广大群众人防意识、国防意识。对重点公开事项，比如：行政审批事项、政府信息公开报告、评选先进、人防政策法规、开展干部考察、捐款活动等都进行了公开公示。确保了广大人民群众的知情权、监督权。

二、 主动公开政府信息情况

我办采取以市办网站为主，报纸、电台、电视台、公示栏、微信等多种媒体为辅的形式进行主动公开。我办认真将主动公开情况进行了梳理，具体包括机构职能、政策法规、工作动态、决策、行政职权分类等信息公开情况。经梳理，全年共公开276条。其中：机构职能0条，政策法规6条，工作动态261条，决策6条，行政职权1条。

三、 2016年政府信息公开重点工作完成情况

（一）加强工作领导

成立政府信息公开领导组，由张润成主任任组长，范显兵副主任、常利林副主任、沈良杰副调研员任副组长，各科室及下属事业单位负责人为成员。

（二）制定实施方案

我办制定了2016年度政务公开工作要点实施方案，提出了工作总体要求，成立了组织机构，明确了公开信息内容，对年度工作任务进行了分解，落实到各科室。

（三）围绕深化改革推进公开

1.进一步推进了权力清单和责任清单公开

认真开展了权力清单和责任清单动态调整工作，积极学习了市政府关于权责清单动态调整的文件，安排了相关调整后公开公示工作。开展了承接国家和省取消、下放和调整行政审批、职业资格等事项的公开工作，在市民之家及时公开了清理规范后保留的行政审批事项和中介服务事项清单。

2.进一步推进了市场监管公开透明

严格按照“六个规范”的要求，进一步加强人防建设市场规范管理工作。公开了市人防办、规管局、建设局规范建设项目人防审查管理的文件、质量监督程序和流程图、行政执法相关制度和执法流程图等。

3.进一步推进了政务服务公开

我办积极参与建设晋中市政务服务信息共享平台，实现了政务信息互联互通。参与建设行政审批服务事项网上申报、网上办理平台，提供了建设项目审批事项，为广大行政相对人利用互联网申办人防行政审批事项提供了服务新途径，更加便利快捷。

（四）围绕促进经济发展推进公开

1.进一步推进了人防政策公开透明

通过在市人防办网站，积极开设相关专栏，公开政策、文件及解读汇编等，使广大人民群众了解人防政策法律法规及文件。

2.进一步推进了政府投资的重大建设项目信息公开

积极公开了市政府重点工程1501工程的建设相关情况、建设进度及使用利用情况。

（五）围绕民生改善推进公开

1.进一步推进了扶贫工作信息公开

围绕实施精准扶贫、精准脱贫，公开了扶贫工作进度情况、项目安排情况、脱贫情况等方面，公开了人防办慰问扶贫村民、儿童、五保户等为扶贫村民办实事情况。

2.进一步推进了社会救助信息公开

在我办开展了对企业军转干、困难职工帮扶慰问、组织社会捐助、爱心活动等社会救助活动后，及时公开了相关情况，公示了钱物。

（六）围绕助力政府建设推进公开

1.进一步推进了决策公开

在建设市政府重点工程1501工程过程中，我办建立了专家咨询、招投标等制度。在进行“三重一大”等重大决策事项决策时，在一定范围内进行了预公开，积极扩大公众参与，征求相关人员意见。及时公开了推选先进、干部选拔等情况。

2.进一步推进了政策执行和落实情况公开

我办要求各科室、事业单位在工作中，及时掌握工作动态，发表落实人防相关政策情况的信息，并将宣传报道情况列入了专项考核。

（七）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.进一步主动做好政策解读

今年，我省出台了深入推进人民防空改革发展的意见，我市出台了深入推进人民防空改革发展的实施意见，我市获得了全国人民防空先进城市，我办积极利用这些契机，组织了专题宣传活动，进一步讲解人防法律政策、宣传人防建设成就。完善了新闻发言人制度，在市政府门户网站上开展了访谈活动，讲解了人防平战工程建设工作，使广大人民群众更加了解人防平战工程建设的情况、意义。在法制宣传月活动中，发表了对政策解读的文章，以案说法，使人防法律法规解读更加具体明了。

2.进一步做好回应社会关切工作

我办成立了舆情管控领导小组，制定了舆情管控应急处置预案，为做好回应工作奠定了基础。建立了信访制度，规范了信访程序和文书。初步建立了利用市办网站、社会媒体等渠道发布准确权威信息的工作方式。

3.进一步发挥媒体作用

我办积极利用电台、电视台、报纸、微信、网站等媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。特别是在警报试鸣、全省人防系统推进“六权治本”规范管理人防建设市场秩序现场会等重要会议活动、发布重大决策部署等方面，及时公开了相关信息。

（八）围绕增强公开实效加强能力建设

1.进一步提高了政务公开工作制度化标准化水平

我办建立了政府信息主动公开基本目录，明确了公开的内容、时限、方式等，使政府信息公开工作更加积极主动、规范有序。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息都依法依规由分管领导、科室负责人进行保密审查。

2.进一步提高了政务公开工作信息化集中化水平

我办充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，积极调整了栏目，增强了发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。

3.进一步提高了政务公开队伍专业化理论化水平

我办在工作中注重培养政务公开人员的公开意识，以干代训，边学边干，在工作中加强了政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强了专业素养，强化了公开理念。

四、 依申请公开政府信息情况

我办制定了政府信息公开指南及申请表，进一步规范了依申请公开办理工作，完善了接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的流程。在市办网站公开了申请表，申请人可以通过电话、电子邮件等形式进行申请，充分依法依规满足人民群众的特殊信息需求。

五、 咨询处理情况

我办没有接到政府信息公开方面的咨询。

六、 行政复议和行政诉讼情况

我办没有接到政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

七、 政府信息公开支出与收费情况。

我办在2016年度政府信息公开支出50810元，主要用于印制宣传画册、传单、公告，制作版面、光盘。没有收费。

八、 存在的主要问题和改进措施

（一） 主要问题

1. 人员不到位。我办没有专门人员，只有1名兼职人员，而且年龄较大，对专业工作不熟悉。

2.学习培训不到位。工作人员没有参加过政府信息公开专业知识的培训，平时还要参与大量的人防业务工作，对政府信息公开工作精力不足，业务不够精通。

3.制度建设还不到位。我办政府信息公开的相关制度较少，今年虽然进行了完善，但与实际工作需要还有差距。

（二）改进措施

1.进一步加强业务学习培训。积极邀请专家开展专题讲座，组织对全体人员进行政府信息公开的培训，进一步提高工作能力和水平。

2.进一步健全完善制度。根据政府信息公开的工作要求，进一步完善工作制度。

3.进一步加强公开力度。积极组织广大干部群众参与到政府信息公开工作中，组织信息源，加大公开力度，坚持公开是常态、不公开为例外。

今后，我办将不断提升主动公开和依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请，保障人民群众知情权、参与权、监督权，为建设法治政府、法治人防而努力。

附件:1.政府信息公开情况统计表

 2.政府信息公开工作机构联系方式

                                                         晋中市人民防空办公室

                                                               2017年2月13日